ПМЛЛА – план мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО

Для производственных объектов до 1-го, 2-го или 3-го года опасности следует разработать план локализации и ликвидации инцидентов (ПЛЛЛ). Этот документ покажет возможные варианты возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций с планом действий по их локализации и ликвидации. Его разработка позволит вам правильно действовать в случае возникновения реальной опасной ситуации и минимизировать ее последствия. Необходимость разработки такого плана утверждена Постановлением Правительства РФ от 09/15/2020 N 1437.

Содержание статьи:

• Для каких объектов требуется разработка ПМЛА?
• Цели разработки ПМЛЛА
• Структура и содержание ПМЛЛА
• Сроки разработки и утверждения ПЛА

Для каких объектов требуется разработка ПМЛА?

Подготовка плана аварийного удаления требуется для следующих объектов:

• Объекты, используемые, транспортируемые, хранящиеся и утилизируемые с опасными веществами во время проведения работ. Полный их перечень можно найти в Приложении 2 Федерального закона «О промышленной безопасности». К ним относятся, например, горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости, взрывчатые вещества и токсины;
• Объекты, изготовленные из черных и цветных металлов и занятые транспортировкой, хранением и утилизацией. PLA требуются, если предприятие использует оборудование с расплавленными материалами весом 500 кг и более, т.е. если они необходимы для крупных металлургических объектов;
• Горнодобывающая промышленность и организации, занимающиеся добычей и переработкой полезных ископаемых. Однако, если разработка при ведется открытым способом, PLA не требуется;
• Организации, использующие взрывоопасное растительное сырье. Могут образовывать пылевидные смеси, способные к самовозгоранию.

В категорию ОПА не входят объекты с моторизованными сетями. Для них разрабатываются системы управления производством. ПЛА также не нужно разрабатывать для объектов со стационарными подъемными механизмами для предприятий, отнесенных к 4 классу опасности. У них гораздо ниже риск возникновения опасных аварийных ситуаций.

Цели разработки ПМЛЛА

Разработка плана по ликвидации аварий может значительно снизить негативные последствия аварийной ситуации и предотвратить серьезные технические катастрофы. Персонал компании должен знать последовательность действий, которые необходимо предпринять в случае возникновения внештатной ситуации, и уметь взаимодействовать с аварийными службами. В результате можно немедленно организовать скоординированную работу различных подразделений, чтобы избежать паники при инциденте и локализовать его в кратчайшие сроки.

Разработка PLA преследует несколько ключевых целей.

• Предотвращение чрезвычайных ситуаций. В плане учитываются опасные факторы, которые могут стать причиной инцидента. Ряд мер и их выполнение позволит предотвратить возникновение инцидента;
• Разработка сценариев возможных аварий. Это помогает предсказать, как могут развиваться события, и максимально быстро локализовать опасные факторы;
• Минимизация негативных последствий. Скоординированная работа всех подразделений может предотвратить гибель людей и причинение значительного материального и экологического ущерба;
• Подготовка предприятия к возможным авариям. Этот план определяет силы, средства и материальное обеспечение для борьбы с чрезвычайными ситуациями.

Таким образом, этот документ разрабатывается не только для предотвращения штрафов со стороны контролирующих органов. Он также предотвращает серьезные последствия возможной аварии, поэтому все трудозатраты на подготовку полностью оправдываются.

Структура и содержание ПМЛЛА

План действий состоит из общего и специального разделов. В первый раздел должны быть включены.

• Информация об объекте, подверженном риску. Указывается его полное название и основные направления деятельности;
• Возможные причины возникновения чрезвычайных ситуаций и сценарии развития негативных ситуаций. В плане должны быть отражены все уязвимые места, где наиболее вероятно возникновение чрезвычайных ситуаций;
• Показатели аварийности и характеристики травматизма. В плане должны быть указаны факторы, которые могут привести к авариям и производственному травматизму во время работы предприятия;
• Силы и средства, задействованные в локализации и ликвидации аварий. Необходимо учесть сложность поставленной задачи;
• Совместная организация используемых сил и средств. При планировании их состав и расположение предписываются до аварии;
• Обеспечение готовности сил и средств к ликвидации опасностей. В плане прописывается, как они должны обслуживаться, их состояние готовности и какая организация отвечает за обслуживание технических средств;
• Обмен информацией между различными подразделениями в случае аварии. Необходимо заранее продумать управление используемыми ресурсами, наличие на предприятии систем аварийной связи и оповещения;
• Действия аварийных служб в случае аварии. Они должны действовать совместно с персоналом предприятия;
• Перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения в случае угрозы;
• Материально-техническая и финансовая поддержка мер по локализации инцидента.

Специальный раздел НПА отражает ряд действий по ликвидации чрезвычайной ситуации в соответствии со спецификой деятельности конкретной компании. Он разработан в соответствии с соответствующими рекомендациями регулирующих органов и отраслевыми стандартами безопасности.

Сроки разработки и утверждения ПЛА

План должен быть разработан специалистами по гражданской обороне компании и утвержден ответственным лицом; с 2014 года необходимо согласовывать этот документ с аварийно-спасательным отделом. Это помогает обеспечить скоординированные действия в случае инцидента. Срок действия плана зависит от категории объекта.

• Для горнодобывающих объектов он составляет шесть месяцев. Затем в план следует вносить изменения и дополнения, если это необходимо;
• Для открытых горных работ документ действителен в течение одного года;
• Для других предприятий, отнесенных к 1, 2 и 3 классам опасности, план действителен в течение пяти лет.

После изменения деятельности предприятия или фактической чрезвычайной ситуации возможен внеплановый пересмотр документа. После ее локализации и устранения последствий проводится расследование причин ее возникновения и, при необходимости, разрабатываются новые меры, которые помогут предотвратить повторение инцидента.

Чтобы разработать PMLLA в кратчайшие сроки и беспрепятственно пройти проверки регулирующих органов, воспользуйтесь нашими услугами. Мы предлагаем профессиональную помощь в разработке плана по установленной форме. Для этого эксперт должен иметь доступ к информации о деятельности компании и применяемых в ней защитных мерах.

Мы работаем с HIF во всех отраслях промышленности. Позвоните по указанному номеру, чтобы обсудить подробные условия сотрудничества и заказать разработку ППЗРО в кратчайшие сроки. Мы предлагаем доступные цены на документацию всех видов опасных производственных объектов.